河北新闻网讯（杜昱辉）中小企业是国民经济和社会发展的生力军，河北省委、省政府高度重视中小企业复工复产工作，省级层面密集出台80多项政策措施，各部门协同配合、通力合作，强力推动落实财税、金融、创新、社保、就业等政策，不断完善包联帮扶工作机制，坚持问题导向，疏“堵点”、解“难点”、化“痛点”、续“断点”，帮助中小企业渡过难关。

截至3月27日，河北省规上工业企业复工率达99.7%，“专精特新”中小企业应复尽复，全省综合超市、重点农产品批发市场和便民市场（含菜市场、农贸市场、生鲜超市）、百货店营业率为100%，外贸企业开工率为100%，限额以上餐饮住宿业复工率83.32%。

打通重点产业链，疏通复工复产“堵点”

图为长城汽车定兴分公司生产线复工复产。

2月18日，长城汽车保定、徐水等整车生产基地相继复产，旗下蜂巢易创、诺博汽车、曼德电子电器、精工汽车等长城汽车各零部件公司也已逐步恢复正常运行。随着疫情形势好转，长城旗下经销商也已陆续复工，长城汽车已全面吹响复产复工“集结号”……

量大面广的中小企业作为产业链体系当中的重要组成部分，对产业链顺畅运转不可或缺。

河北省工信系统紧盯重点领域龙头企业及其核心配套企业，以先进装备制造、新一代信息产业、生物医药等12个产业为重点，跨省份、跨区域协调解决产业链上下游“堵点”事项500多次。

帮助长城汽车协调全国多个省份的270余家配套零部件企业复工复产，协调湖北、吉林、天津等省市实施联动“接力跑”，跨企业转运生产模具，接续零部件生产供应，打通物流运输堵点，确保长城汽车如期交付年内首批出口订单。同时，推动跨省市复工复产，全力协调京津企业在冀的190家产业链配套企业复工复产，累计为两地汽车行业企业生产冲压焊接件1.1万件、配套软管、油封保护套组件、油变配件近万套。协调保定、廊坊、雄安3地10家企业紧急复工，为京东方集团提供液晶显示器配件1.1万个、EPE纸垫等360万片。为北京环球度假区项目协调7市96家建材供应商复工复产，供应所需钢材、砂浆、石料、家具、涂料及各类零配件逾万吨。截至目前累计为北京、天津、湖北等20多个省份的相关企业协调省内400余家配套企业复工复产；为120多家省内企业协调上海、广东、江苏、湖南、四川等外省的360余家企业复产复工，促进产业链顺畅运转。

此外，开展生活必需品对接，协同省商务厅、农业农村厅、市场监管局合力开展保供工作，制定《疫情防控期间重要生活必需品保供工作方案》，帮助沃尔玛（河北）、可口可乐、阿里巴巴、京东、苏宁、蒙牛、伊利、君乐宝、永辉、叁陆伍等企业协调解决货源供应和城乡配送“最后一公里”问题。指导高碑店新发地农产品批发市场及时向京津调配运送生活必需品，支援京津等地市场供应。加大对全省外贸企业、重点农产品批发市场和便民市场（含菜市场、农贸市场、生鲜超市）、24家大型商超等复工复产情况的监测力度，及时发现苗头性、倾向性问题，采取有效措施加以解决。

多手段协同发力，化解企业复工复产“难点”

图为河北省工信厅驻企特派员在企业生产车间查看生产情况。

复产复工期间，全省工信部门主动走出去、沉下去、贴上去，提供全方位、专业化服务，帮助企业防疫情、促复产、谋发展。

一是加强调研指导。省工信厅领导自1月24日开始，先后调研70余个县区、近200家企业，帮助协调解决问题1000多个，督促企业开足马力生产，满足国家调拨和省内一线使用。

二是发挥线上政企服务平台作用。实时盯办企业诉求，受理工业企业反映各类问题475个，已办结471个，办结率99.2%。

三是实施驻企特派员制度。1月29日派出26名特派员进驻28家企业，千方百计帮助防控物资企业增产扩产转产，着力解决企业存在的原材料短缺、用工难、物流运输不畅等难题1400多项，全力以赴助推防疫物资生产企业复工复产保障供应。截至目前，累计生产口罩1.2亿只、消杀用品近2万吨，充分保障中小企业企业复工防疫需求。河北省防护服生产能力从零增加到高峰时的6.9万套，占全国日产量的20%以上；口罩日产量由2月初的12万只增加到3月25日的843万只，增长了近70倍。今年1-2月份，河北烟草制品、医药、电子设备制造、农副食品加工等行业实现逆势增长，分别同比增长25.2%、12.5%、9.8%、3.7%。

四是减税降费落实生效，减轻企业复工复产资金压力。河北省税务局拓宽“非接触式”办税缴费渠道，依法延长2、3月份申报纳税期限，依法延期缴纳税款，2月征期共为400余户中小微企业办理延期缴纳税款1.18亿元，积极助力企业缓解资金压力；会同河北省医保局延长基本医疗保险征缴期；会同河北省人社厅、河北省财政厅延长社保费业务期和征收期。

“点对点”服务，化解企业用工“痛点”

图为廊坊莱尼线束系统有限公司工人们在车间内进行布线作业。

三河市经济开发区的廊坊莱尼线束系统有限公司，在复工仅三天时，就接到了北京奔驰线束库存告急的通知。然而，近2000名外地员工未能返岗，成为制约企业复工复产的重要因素。

企业遇难题，政府及时解。围绕莱尼线束公司复工达产的“堵点”，三河市相关部门紧急行动，多管齐下，争分夺秒，逐项梳理、逐个破解——

面对企业复产复工期间的用工“痛点”，全省加大扶持力度，打出政策组合拳。河北省人力资源社会保障系统出台“1+8”政策措施，主要包括促进就业、援企稳岗、技能培训、就业服务、返岗务工服务等内容，助力企业复工复产。扩大失业保险稳岗返还政策受益面，放宽中小微企业失业保险稳岗返还政策裁员率标准。截至3月25日，全省失业保险基金用于稳就业支出11.15亿元，惠及企业30931家、职工249.06万人，帮助企业纾困解难，稳定岗位，吸纳更多劳动者返岗复工。

同时，加强调度调剂，全天候解决用工难题。 建立省市县人社部门领导干部三级包联、部门协同、省际协调、企业用工监测、日报告、信息共享等机制，对重点企业实施24小时用工监测，将监测范围由重点企业扩展到各类企业，实行台账管理，人社系统动员组织6.85万名工作人员服务复工复产，其中，人社服务专员428名，下沉企业一线，及时掌握用工需求，形成企业用工需求清单。搭建农民工“点对点”服务保障平台，推广使用返岗复工出行服务小程序，畅通线上、线下报名渠道，形成劳动者供给清单，实现输入地输出地信息及时对接。截至3月26日，帮助663.11万农民工返岗就业，其中，省内就业563.3万人，省外就业99.81万人。为监测的我省3161家缺工企业解决4.91万人用工需求，其中帮助147家应对疫情重点企业解决缺工6797人。

提高组织程度，确保“点对点”安全返岗。制定劳务人员返岗复工保障专项方案，分区分级分类提供服务。依托基层公共就业服务平台和农民工返岗复工“点对点”用工对接服务平台，进一步拓宽线上线下信息收集渠道，精准掌握农民工务工出行需求。与全国30个省市沟通对接，加强与交通、卫健等部门协调配合，形成省际间协作、部门间协同、省市县联动的工作格局，畅通农民工返岗复工“点对点”服务保障通道。截至3月26日，全省组织1635辆专车接送27238人，包机6架次接送1097人。

此外，突出线上功能，实现就业服务不打烊。大力开展“线上春风行动”“百日千万网络招聘专项行动”“百日免费线上技能培训行动”等活动，做到招聘活动和网上培训不停歇，利用微信公众号、公共招聘网等平台免费开展网络招聘、网络面试，通过对接域内企业、劳务协作地区、行业协会以及社会人力资源服务机构，多渠道征集发布招聘信息，促进劳动者供需精准对接。推行不见面人岗精准匹配，实现就业需求线上报、就业岗位线上找、就业服务线上办。全省累计开展网络招聘活动606场，发布招聘单位信息2.3万家，提供岗位49.33万个，促进城镇新增就业19.92万人。

多种金融工具并用，续接企业融资“断点”

受原材料价格上涨等因素影响，大名县富源塑编印刷有限公司流动资金较为紧张，想申请银行贷款又缺乏抵押物，融资之路一度“卡壳”。

“不用任何抵押，就达成纯信用贷款200万元的协议，这笔钱将用于原材料采购。”公司负责人杨会东说，一筹莫展时，金融顾问根据企业良好的征信记录，量身定制信用贷款方案，公司与中国建设银行邯郸分行达成贷款协议。

应对疫情影响，支持企业发展和项目建设，河北积极引资金活水，多方协调保融资，真金白银促复产，一批金融支持政策密集出台，金融部门多种金融工具并用，加大扶持力度，为疫情中受到波及的中小企业当好“加油站”和“减压阀”，保证企业融资不出现“断点”。

河北省地方金融监管局主动作为，组织工信、商务、发改、卫计委、交通、体育等有关部门，调查摸底梳理出第一批共263家企业及其融资需求清单，与各金融机构进行有效精准对接。联合中国进出口银行河北省分行设立政策性专项贷款50亿元，重点支持外贸骨干企业、外贸重点中小微企业、疫情防控重点企业及“一带一路”“走出去”相关重点项目，多渠道解决融资需求。

以视频会议的形式召开了全省上市公司再融资政策宣讲会，邀请光大集团、光大证券、光大银行对近日中国证监会修订出台的三项“再融资新政”进行了讲解，全省58家上市公司均参加了会议并进行了线上对接。持续组织开展了企业挂牌上市融资线上培训。利用电话、网络等线上方式，积极与企业对接，加强与股转公司沟通联系，为拟转板精选企业做好对接服务。

引导融资担保机构对疫情防控重点保障企业、提供生活资料保障民生的经营主体、受疫情影响严重的中小微企业等降低担保费率，引导典当行、小额贷款公司等行业通过调整还款时间、还款周期、合理安排还款等方式支持相关企业健康发展。

截至目前，河北省累计发放符合专项再贷款资金要求的贷款55.67亿元，累计发放符合支农再贷款专用额度要求的贷款3.54亿元，累计发放符合支小再贷款专用额度要求的贷款10.19亿元，累计办理符合再贴现专用额度7.92亿元。